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IMMERSION OU APPROPRIATION DU METIER

Pour garantir le renforcement immédiat du Corps des Inspecteurs des Finances (CIF) à la hauteur des attentes de l’administration publique, la sélection doit se faire parmi les stagiaires agréés suivant des critères spécifiques, notamment ceux d’excellence. Le stagiaire agréé, une fois nommé sera titularisé comme Technicien en Finances Publiques (TFP) et doit passer une période d’immersion à l’IGF en vue de jauger leurs aptitudes à intégrer le Corps des Inspecteurs des Finances (CIF) conformément à l’Arrêté du 6 juin 2006 établissant les statuts particuliers des trois Corps professionnels.

Par ailleurs, la durée minimale et normale de la période d’immersion pour intégrer le Corps des Inspecteurs des Finances (CIF) devrait être fixée par Arrêté du Ministre de l’Economie et des Finances (Article 4 de l’arrêté du 6 juin 2006 instituant les trois Corps professionnels). En attendant la décision de normalisation du Ministre, l’IGF a fixé une durée minimale d’un an pour la période d’immersion. Cette durée est raisonnable vu qu’elle permettra au Technicien en Finances Publiques (TFP) de comprendre adéquatement l’environnement organisationnel et la philosophie dégagée au sein du Corps des Inspecteurs des Finances (CIF).

Les stagiaires agréés sont titularisés à l’IGF au rang de Technicien en Finances Publiques (TFP) par rapport à leur profil académique et leur filière de spécialisation de l’ENAF, à une fonction correspondant aux besoins en compétence du poste avec des attributions spécifiques. A la fin de la période d’immersion, le Technicien en Finances Publiques (TFP) devra préparer et soumettre un rapport d’activités à la hiérarchie.

Cette période d’immersion est pilotée par les Responsables de Direction et Unités de l’IGF où est affecté le Technicien en Finances Publiques (TFP) en immersion. Elle constitue une période de formation et d’apprentissage pour le Technicien en Finances Publiques (TFP) ; durant laquelle ses supérieurs hiérarchiques immédiats (les Responsables de Directions et d’Unités, les Chefs de mission, les chefs d’équipes) évaluent ses connaissances théoriques et pratiques, ses aptitudes et sa performance dans l’exercice de ses fonctions. Au cours de l’immersion, le Technicien en Finances Publiques (TFP) bénéficie de l’encadrement de ses supérieurs hiérarchiques pour l’aider à améliorer sa performance.

Formation du Technicien en Finances Publiques

 

Au cours de la période d’immersion, le Technicien en Finances Publiques (TFP) doit suivre un programme de formation et de perfectionnement adapté visant la maîtrise des différents outils de contrôle interne, d’audit, d’inspection, de vérification, d’évaluation, etc. Ce programme vise à renforcer ses capacités, condition sine qua non, à l’obtention de résultats satisfaisants. Il donnera au Technicien en Finances Publiques (TFP) des outils techniques lui permettant de maîtriser les phases préparatoire ou opératoire, la production de rapport de mission et le suivi des recommandations. Il lui permettra de se familiariser avec les concepts théoriques et les modalités pratiques des différents types de mission inclus dans le champ d’intervention de l’IGF.

Formation du Technicien en Finances Publiques

Au cours de la période d’immersion, le Technicien en Finances Publiques (TFP) doit suivre un programme de formation et de perfectionnement adapté visant la maîtrise des différents outils de contrôle interne, d’audit, d’inspection, de vérification, d’évaluation, etc. Ce programme vise à renforcer ses capacités, condition sine qua non, à l’obtention de résultats satisfaisants. Il donnera au Technicien en Finances Publiques (TFP) des outils techniques lui permettant de maîtriser les phases préparatoire ou opératoire, la production de rapport de mission et le suivi des recommandations. Il lui permettra de se familiariser avec les concepts théoriques et les modalités pratiques des différents types de mission inclus dans le champ d’intervention de l’IGF.

Intégration du Technicien en Finances Publiques dans les équipes de mission

Au cours de la période d’immersion, le Technicien en Finances Publiques (TFP) doit intégrer les équipes de mission comme observateur. En tant qu’observateur, il n’est pas habilité à écrire ni à signer le rapport de mission. Cependant, le Chef de mission peut lui confier des tâches spécifiques contribuant à atteindre l’objectif de la mission. Les observateurs participent activement avec les membres de la mission dans les recherches documentaires, la préparation des outils et les comptes rendus de mission. Par ailleurs, n’étant pas encore prêter serment comme Inspecteur des Finances, avant de faire partie d’une équipe de mission comme observateur, le Technicien en Finances Publiques (TFP) en immersion doit remplir et signer un formulaire de confidentialité.

Evaluation du Technicien en Finances Publiques en immersion

À la fin de la période d’immersion, les Responsables de Direction et Unités de l’IGF doivent adresser un rapport d’évaluation à la Direction Générale et au Technicien en Finances Publiques (TFP) en immersion. Ce rapport peut conclure sur l’une ou l’autre des propositions suivantes :

  • L’intégration du TFP au CIF ;
  • La prolongation de l’immersion ;
  • Le renvoi pour insuffisance de performance.

Pour asseoir solidement l’une ou l’autre de ces alternatives, particulièrement en cas de prolongation ou de renvoi, un suivi auprès du Technicien en Finances Publiques (TFP) concerné doit être effectué. Ce suivi devrait prévoir une évaluation sur l’ensemble des compétences exigées dans l’exercice de ses fonctions à l’aide d’une grille d’évaluation. Cette grille d’évaluation est conçue suivant des critères d’évaluation spécifiques relatifs à ses connaissances théoriques et pratiques, ses aptitudes et sa performance dans l’exercice de ses fonctions.

Dans un souci de transparence, les modalités d’organisation de l’immersion et les conditions d’évaluation devraient être présentées au Technicien en Finances Publiques (TFP) dès le début de l’immersion.

Dans le cas de renvoi, le Technicien en Finances Publiques (TFP) peut être orienté vers une autre structure adaptée à son profil. 

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